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2021
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未雨綢繆 政企聯動 臺州天然氣參與開展全省天然氣“壓非保民”應急演練
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11月2日上午10時, 全省天然氣“壓非保民”應急演練拉開序幕。由浙江省能源局主辦，浙能集團承辦，本次演練主會場設在省級管網調控中心，全省有11個地市設14個分會場，省能源局、各市、縣（市、區）發改委（能源局）及有關政府部門、全省天然氣供氣和城燃單位參加演練。
省能源局局長、省天然氣供應突發事件應急指揮部總指揮周衛兵下達開演指令，省能源局副局長、省指揮部副總指揮季樹忠，浙能集團黨委副書記、總經理詹敏等領導參加主會場演練活動。臺州市天然氣供應突發事件應急指揮部指揮、市發改委副主任徐賢軍、市發改委肖劍、市住建局陳朝平、市綜合執法局馬俊、市天然氣江建海、梁正勇、臺州中燃（椒江區）、臺州新奧（黃巖區）、臺州華潤（路橋區）等城燃企業代表參加應急演練。本次臺州市天然氣“壓非保民”應急演練分會場設在臺州市城市天然氣有限公司（簡稱市天然氣）調控中心。
“壓非保民”是壓減非居民用氣保障居民和民生用氣
演練是為了貫徹落實國家和省委省政府相關部署要求，檢驗完善應急預案，磨合政企聯動機制，提高協同處置能力，確保緊急情況下能夠滿足居民和民生用氣、重點單位和應急時段正常需求。驗證“壓非保民”應急預案的科學性、可操作性。最大限度減少對經濟社會發展的影響。
模擬演練場景
中海油寧波 LNG 接收站因海上大霧惡劣天氣無法按時靠岸卸船，11 月 3 日開始對浙江省的天然氣供應量減少 400 萬方，省級管網調控中心初步判斷當日供需缺口約 360 萬方，達到去年冬季全省日高峰值的 10%，符合啟動Ⅲ級壓減預案條件。
省級管網調控中心根據管網運行工況、用戶需求等情況，判斷全網供需缺口，立即向浙能天然氣集團、省指揮部報告，建議啟動“壓非保民”Ⅲ級壓減預案。
省指揮部經綜合研判，啟動Ⅲ級壓減預案，并報告省人民政府、國家發展改革委。
省指揮部向各市指揮部和省級相關單位發布Ⅲ級壓減預警。臺州市指揮部接到省指揮部的壓減預警后，報告當地人民政府，啟動本市“壓非保民”應急預案，并通知臺州市各城燃氣企業。
臺州市指揮部會商后通知市天然氣、各城燃企業，根據下達本市的壓減量，結合本行政區內的應急儲備氣源，制定用氣企業壓減計劃，按照原定計劃量的10%減供，如果啟動1級壓減預警，按照原定計劃量的20%減供，并組織開展現場督察，確保壓減到位，安全有保障。
本次全省天然氣“壓非保民”應急演練，臺州分會場的參演單位對本次應急演練情況進行評估和總結。在面對突發性燃氣供應緊張的情況時，采取壓減非居民用氣，保障民生用氣，確保在突發極端情況下居民生活、公用事業、重點單位天然氣供應和主城區供氣穩定，驗證了“壓非保民”應急預案的科學性和可操作性，有助于增強政府和供氣企業對于應急響應程序、內外上下應急聯動、信息報送的協同聯動處置能力。各參演單位將對照本次演練中發現的問題與不足，加強天然氣儲備調控能力的管理，加強排摸終端用戶用氣需求，進一步修改完善應急預案，保障臺州市主城區天然氣穩定供應。
徐賢軍分析：今年的管輸天然氣市場呈現了淡季不淡，旺季更旺的局面，氣象專家預警今年出現拉尼娜現象的概率大，冬季氣溫較往年偏低，國內外氣源緊張，臺州各地要從維護能源安全的高度出發，切實履行保障民生用氣的主體責任，壓實供氣企業等各方保供責任，守住民生底線。
徐賢軍強調：
供給側方面：臺州各城燃企業要充分考慮今冬明春天然氣用氣需求以及能源價格變化，抓緊與省天然氣公司簽訂足額的購氣合同，務必要通過協議合同把購氣量簽足，不能留缺口，防止出現LNG有價買不來、簽了進不來的情況，切實保障臺州市今冬明春天然氣穩定供應。
需求側方面：市綜合執法局作為燃氣行業的主管單位要牽頭負責天然氣“壓非保民”應急演練預案制定工作，要協同管轄的城燃企業進一步完善應急演練預案。在制定完善天然氣應急預案時，一定要排摸調查清楚哪些企業屬于可中斷用戶，哪些企業是不可中斷用戶。按照省天然氣的四個級別應急預案方案，制定臺州有序用氣方案，一定確保安全、一定要確保周全，多方考慮，以防萬一，做好最壞打算，確保臺州市今冬明春天然氣能源安全供應。
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